��宪章又确定其成员国不得谋求领土的扩张，因而排除了进行领土调整的任何可能性。

  战后时期产生的普遍的动荡，使马来亚出现的新的民族主义精神在蔓延，所有这些因素导致了南方四府的动乱状态。要求从泰国分离出去的马来亚极端分子不断制造恐怖事件，泰国迫切需要一支强有力的军队恢复该地的稳定。

  南洋联邦合众国并不想派出自己的军队作战，而采取了一种相对温和灵活的策略。派出军事顾问和教官，这是很合算的事情。或许泰国也想借此抵挡一下法国佬的挑衅，但这已经无所谓了。法国人已经身陷安南的战乱，无法兼顾，最后的结果就是丢脸的退出东南亚。而南洋联邦合众国获得的利益便是让泰国签订了放宽对泰国华人教育和移民的规定，虽然形式上是互惠的，但显然只是有利于华人，而对泰国人却毫无用处。。.。