�为郡县，蛮夷边鄙分封子弟为边侯，这就是你所谓的一国两制？”

  “唯！”

  谁料皇帝冷笑道：“黑夫，你这是想将朕的诸公子们，当做边地县令来用啊，你也曾上书称江南卑热，有水蛊之疾。诸公子长在北方，锦衣玉食，骤然入蛮荒之境，恐怕还没到地方，便已染病而亡！”

  “臣……臣没有考虑到这点，死罪！”

  黑夫下拜顿首，冷汗直冒，但这也不算离间骨肉吧，便又咬着牙，斗胆道：“臣每一句话，都是出于公心，是基于所见所闻的肺腑之言，望陛下察之！”

  秦始皇默然许久后，终于又说话了。

  “人主之子也、骨肉之亲也，犹不能恃无功之尊、无劳之奉，已守金玉之重也……你说的也有些道理。”

  他似乎有所触动，却没有再评价黑夫的进言，只是挥了挥手：“下去罢。”

  ……

  黑夫后退出了内廷，待他重新来到寝宫之外，呼吸着深夜微凉的空气时，才算缓过来。

  无人看到，他甲胄内的衣衫，已经湿了一大片，都是被皇帝吓的。

  “这冒险大胆的进言，值得么？”

  从皇帝最后的自言自语来看，至少没让他龙颜大怒。

  秦国的制度，本来就是宗室无功劳不得属籍贯。秦始皇有二十多个儿子，最大的公子扶苏即将举行冠礼，最小的公子胡亥也十岁了。

  按照惯例，他们也只是享受公子之名，有府邸俸禄，下一代人，还可以称“公孙，王孙”，再过一代，就是庶民了。

  这也是儒生博士们叫嚷的“今陛下有海内，而子弟为匹夫”，在秦国很正常的事，用山东的眼光看，却不可思议。

  古人说得好啊，岂人主之子孙则必不善哉？位尊而无功，奉厚而无劳，而挟重器多也……若按黑夫所说，让他们去做边侯，也算为国守边立功了，虽然第一代第二代苦些，可后人还能世享富贵呢。

  他也不求自己的献策被采纳，秦始皇这么容易说服，那就不是秦始皇了。

  但黑夫的目的，已经达到了。

  “我有自己的政见，不是简单复制李斯、王绾之言。”

  “今夜之后，陛下，将深深记住我这个人，记住我的话！”

  看着弯弯的月亮，黑夫露出了一丝笑：“也能让皇帝觉得，黑夫公忠体国！”

  ……

  “陛下，那两封奏疏找到了……”

  谒者奉命将收在寝宫的两份简牍寻来，按照秦始皇的习惯，寻常奏疏，批示后会立刻发到各官署，再发往郡县，可一些上书，他却会在阅后收着，既不做批示，也不退还。

  这些留中不发的奏疏，常常包含着秘密，也是谒者们最怕碰的……

  秦始皇一边思索着黑夫方才的建言，一面打开两份简牍。

  其中一份是十二月时，谒者杨樛从南昌回来后递交的，他将沿途所见所闻，事无巨细地禀报给秦始皇，尤其是南昌戍卒不满的抱怨，以及黑夫在那支远征军里的威势。

  第二份，则是二月时，九江郡监御史的上书。

  疏中谈及江南南昌、番阳等地路途遥远难治，如今南昌城已�