他在与张苍商议后，下令道：“始皇帝时，尝议欲大苑囿，东至函谷关，西至雍、陈仓。时有优旃曰：‘善，多纵禽兽於其中，寇从东方来，令麋鹿触之足矣。’始皇遂辍止。”

  “如今六国余孽祸乱关东，欲扫平之，自不能靠苑囿中的麋鹿仙鹤，只能是足兵、足食，故苑囿可废，以其地立县乡，安置有功将士及获释刑徒屯田！”

  此议自然在朝中引发了一些议论，更有某位头铁的杨御史反对说：“先帝之所以广苑囿，是为了让秦人子弟靠射猎来修习武备，倘若废苑囿而就农田，关中人去何处修习武艺呢？”

  倒是刚从北地来，护送黑夫长子入咸阳的骑校尉羌华讥笑了这浅薄的认识：

  “如今天下板荡，多的是六国群盗可供狩猎。就算往后天下大定，欲修习武备的子弟，也可去上郡、去北地、去广袤天地里历练，何必在家门口射些狐狸、兔鼠，却自以为勇武？”

  此议通过，黑夫让少府颁布了具体的安置方略：

  “驰刑士开赴上林，秋时收五苑旧有之粟麦、草著、蔬菜、橡果、枣粟，自留口粮，其余交付官府。”

  “秋后立户籍，分田土，人五十亩，并自造庐舍居住。”

  “冬日时汝等家眷可由官府送往苑中团聚……”

  八月初，此令在驰刑士中传开后，皆大喜，更有有心人在众人中传播说：

  “昔日秦昭王，宁可饿死百姓，也不开放苑囿。”

  “就算始皇帝，也宁可保留苑囿，而驱有功将士远赴边塞受苦。”

  “胡亥率众狩猎，驰出苑区，以践踏民田禾稼以为乐，更射杀误入苑囿之人。”

  “唯今之武忠侯，开放苑囿与吾等耕作，立三县，置万户，真秦六世未有之善政也！岂敢不感激之？”

  这些话说得众刑徒点头称是，在他们眼里，武忠侯就是他们的解放者，打碎镣铐之人，如今又授予衣食耕地，都感激不已，商量说：

  “等在上林安顿下来后，吾等就在里闾中，给武忠侯，立个祠罢，以此告诉子弟，武忠侯之恩惠！”

  ……

  而与此同时，隶属于少府的“乐府”，也接到了张苍下达的，一系列改制命令。

  乐府是专门管理音乐的官署，因为秦恶诗书，所以诗三百奏唱较少，只有一些古朴的旋律，在祭祀时演唱。平日里的宫廷宴饮，反倒以近世一来那所谓的“郑卫之音”以及邯郸的流行乐曲为多。

  可现在，一切都变了。

  武忠侯提倡节俭，过去的郑卫之音，不准唱了，浩大舞阵，也不准跳了，转而要求乐府创作的，是一系列新主题，新的风雅颂……

  “古有采诗之官，王者所以观风俗，知得失，自考正也，得十五国之歌，是为风。”

  “王畿贵人正声雅乐，是为雅。”

  “宗庙祭祀舞曲歌辞，歌颂祖先功业，是为颂。”

  乐府被鼓励，不能沉溺在《阳春》《白雪》里，要多采《下里》《巴人》之曲，与民间接轨。

  当然，现在去各地采风暂无条件，但可以去军中采集嘛。北伐军将士们喜闻乐见的南方、关中、巴蜀土风歌谣，民间小曲，将不太雅观的部分稍微改造，让它们变成像《北伐军军歌》那样广泛传唱的歌曲。

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