说如果征发徭役，虽然不用付工钱，可伙食可得管饱管好，不然那可是民变和暴动的温床，古代无数次农民起义的诱因都是徭役这可不是偶然，可一想起自己手中的存粮，吕方的眉头不由得皱了起来：“高判官，我们手中还有多少粮食，今年秋收后若要征发徭役，可有足够的粮食作为民夫口粮？”

  高奉天的脸色一下子苦了起来：“这个，这个？若是小规模的也就罢了，若是大规模的，只怕，只怕。”说到这里，高奉天就说不下去了，不过吕方也大概猜出了他的意思，不由得一阵烦躁，大声质问道：“这杭州乃是两浙精华所在，昔日太平年间，两浙之地每年漕运到长安的谷物便不下三十万石，算上路途耗费，输出的谷物不少于六十万石，现在漕运断绝，这些谷物全部都落在钱缪手中，这几年累积下来，怎么练点累积都没有？”

  “主公有所不知，两浙虽然素来号称富庶，无有水旱之害。可这些年连年战乱，许多水利年久失修，已经大不如前了，加上钱缪前几年修筑杭州城，耗费了不少粮食，若要征发百姓徭役，粮食倒也勉强够，可若是来年一旦有水害，谷物不登，无有积存，只怕便会局面大坏，不可收拾。”

  吕方听到这里，突然想起来钱缪在死前对自己的谏言，叮嘱要修筑浙江两岸的海塘，防止海潮倒灌之灾害，赶紧问道：“那日钱缪死前说的修筑海塘和那水害可有关系。”

  高奉天听到吕方提起钱缪遗言，举手加额道：“主公果然是天纵之才，不学而明。一句话便抓住了这两浙水害的要点。”说到这里，他从一旁取出一卷帛书，打开一看，乃是杭州附近的分水图，对这图细细讲解起来，原来这钱塘江流域冬季盛行西北风，天气晴冷干燥；夏季多东南风；夏秋之际多台风，由于季风环流的方向与主要山脉走向基本正交，山脉起着阻滞北方寒流和台风的作用，所以一旦有台风到达，往往便会在山脉前坡大量降水，水借风势，将堤坝冲垮。而且雨量集中，尤其是46月间，几占全年降水的一半，极其易发生洪、涝灾害；而7～9月却只有全年五分之一的雨量，早灾频繁。江水随着雨量丰俭年际变化极大。有时甚至达到五比一。更不要说钱塘潮水天下闻名，海潮倒灌之时，也易于冲垮堤坝，危害民生。

  吕方听到这里，才知道自己手中问题的棘手，自古以来，修建水利都是劳在当代，利在千秋的事业，搞这种大型的公事业，要征用大批的民夫，本来就是招人怨的事情，其虽然有大利，可百姓往往目光短浅，未见其利，心怀怨恨，一旦有小吏上下其手，盘剥百姓，由其中牟利，再有野心家振臂一呼，往往便是一个朝代灭亡了。前朝的隋炀帝便是殷鉴，其京杭大运河不能不说是于国于民都有大利的事业，可百姓也深受其苦，所以后世人有‘隋虽受其弊，然唐亦承其惠’之说。”想到这里，不由得暗自佩服钱缪，此人在历史上修缮了两浙水利，百姓深受其惠，彩虹之后还传颂其名，自己作为一个穿越者，自然是要把他的事业做得更好。想到这里，便笑道：“也好，那便先把军工基地的事情先放一放，待到农闲下来再修海堤便是。”

  高奉天却面有难色，答道：“我看这恐非一年两年的事情。”

  吕方听了一愣，仔细询问才明白，这修建海堤民力耗费极大，只凭自己两州之力只怕是不行的，过去都是两岸数州之力联合起来，分摊钱粮，才做得完的。

  吕方听到这里，暗想莫非自己还得首先拿下这两浙之地，才能大修水利不成，可现在那边局势复杂，广陵对自己颇有敌意，哪里能抽得出身，正思忖间，去听到一直沉默不语的陈允突然道：“某倒有办，能够让浙江的水灾化为乌有。”

  吕方闻言大喜，笑道：“陈书记你执掌机要，想不到连这等民务也懂得，快快说来。”

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