问题是无法回避的，而在拆迁的事情上，往往省市两级领导都很头疼，按照正常官方渠道很难满足现实需要，这就需要借助民间力量。

  还有城市的市容市貌建设，居民幸福指数的提高等等，紧紧靠官方的力量是无法百分百达到预期的。比如市内的小摊小贩占道经营、黄赌毒、犯罪率等等，就算官方想彻底整治，都无法做到完全控制。

  于是就需要一个民间组织来作为补充，帮助官方来管理社会，而这个民间组织最合适的就是黑帮！很多时候，黑帮能把官方很多不方便做不能做的事，做得很圆满。

  最后，方华和二蛋达成协议，市里帮助青龙帮巩固龙头老大的地位，青龙帮协助官方处理一些事情，比如彻底铲除衡州市内的毒品贸易，这就需要青龙帮垄断毒品交易，然后把毒品贸易络彻底捣毁。

  还有协助市委管理衡州的地下世界，之前是群魔乱舞，很难做到有效控制各方势力，现在把青龙帮培养扶植起来，就是让青龙帮担起管理衡州市地下世界秩序的责任！

  二蛋一听，正中下怀啊！说简单点方家就是想把青龙帮拉上他的战船，利用黑白两道的力量管理好整个衡州市！

  “方大少放心好了，这都是我们应该做的，维护社会的和谐和稳定，我们每个人都有义务和责任！”

  “哈哈！牛兄弟人才啊！来，干一个！”方华举起杯，和二蛋碰了一下，直接喝干！

  衡州市北三环外的一栋私人别墅里，一个高大威猛的白人保镖走到史密斯身边道：“老大，收到总部的消息，说计划不变，地狱之门今夜零时正式开启！”