和官员们管理。现在官府之外，却还有一个议会，算是怎么回事？难道议会要干涉地方政务？”

  马周出言，“据臣所知，议会只是沟通功能，并没有侵夺官府职责之事。现在岭南毕竟不比中原，改土归流也不可能一步到位。岭南本就蕃汉混杂，尤其是俚獠势力强大，部族众多。管理比较困难，有一个这样的交流协商组织也比较方便。”

  房玄龄则提出，“岭南的各级议会有议长和理事会，不如由朝廷任命各级议长，理事会也由朝廷拔任，这样也对议事实行控制权。”

  他的意思，议会做为眼下岭南过渡阶段的一个临时性的组织，可以暂时保留。待将来岭南局面得到控制后，朝廷再罢除这个议会。

  “臣也支持房相的提议，臣补充一点，地方官吏不得担任议员。”杜如晦补充道。

  不让官吏担任议员，是立场问题。朝廷的官员，只受朝廷统辖，不能由这么一个民间性质的议会来统领。

  同时呢，议会必须由朝廷指派议长和选任理事。

  总之，议会可以存在，但必须是在朝廷的领导之下。

  李世民沉吟良久，最后也才同意几位宰相们的意见。议会可以设立，但要在朝廷的领导和监督之下。

  “这岭南议会的议长，由谁来担任呢？”皇帝问。

  众宰辅们都低下头，既然这议会是李超设立的，如今李超又是岭南最高官员，论理当然应当由李超担任这个劳什子议长啊。

  可现在皇帝却当大家面谁来担任议长，这意思就很明显了，皇帝不想让李超当议长。

  有人提议王珪，也有人提议崔仁师，还有人提议杨师道的。

  长孙无忌道，“陛下，以臣之见，议会只设到州一级即可。”

  岭南议会管理岭南三道议会，不管派谁来当这个议长，那这是个什么级别呢？总不能比三道的宣抚使还高吧？

  毕竟议会也不是正式的官方组织。

  而且管理三道的议会，未免有过权柄过大。

  李世民点头。

  “辅机说的有道理，无需设立岭南议会，只设道州县三级就好。至于三道议长人选，李世民想了许久，最后打算从朝廷选派官员前往，选几位年龄稍长，办事老道经验丰富的官员前往。级别上，就定为三司使一级，道议会与道三司平级，由宣抚使统领。”

  “议会的职责划分，还需要要明确一些。各位爱卿具体讨论一下，拿出一个章程来。”

  御前会议结束。

  李世民回到内廷，更衣后直接去了皇后的宫殿。

  皇后刚刚生产，正在坐着月子。不过气色挺好，他进来的时候，皇后正在给孩子喂奶。

  “十三郎又在吃奶啊，每次朕来的时候，他不是在吃奶就是在睡觉。”

  皇后笑了笑，“小奶娃不就是这样嘛。”

  “这小子成天吃了睡，睡了吃，长的倒是真白白胖胖的。”李世民过来逗弄儿子，可李十三郎根本就不理会他。

  旁边小胖墩晋王李泰盯着弟弟，还有些羡慕。

  “陛下为十三郎想好名字没?”

  李世民看着这个嫡三子，眼里含笑。这是他的第十三个儿子，也是现存的第十�