�算起来，共有三次大动。第一是仁宗朝时，平定侬智高之变后，以羁縻制析分其族……”

  精于史学的谢孚点头补充道：“参唐制，析分种落，大者为州，小者为县，又小者为峒，凡五十余所。”

  鲜于萌再道：“其二是嘉佑年间，章敦拓荆湖，荆湖南北两江羁縻州由此变郡县，纳入朝廷版图，同时另有开梅山等事。其三是崇宁大观以来，成都、梓州和夔州开边。也即是说，羁縻有变，一是将化外蛮夷纳于羁縻之下，一是将原羁縻之地置为郡县。”

  说到这，唐玮又激动了：“这三变都是熙丰之政！其一和其三暂且不论，就说其二，章敦拓荆湖，立沅、诚二州，可到元佑时，废州为军，前功尽弃！元符末官家为安抚旧党，又尽废荆湖、广南西路的新设堡寨，荆湖和广南西路诸蛮由此叛服不常！”

  “晏州蛮为何乱起？大家都说是贾宗谅寻衅所致，却没想过，十来年前晏州蛮就作过大乱，朝廷虽派兵平定，却未能辟地置郡县，永绝祸患，为何？不就是旧党之论所阻？”

  “威州茂州已开边，为何羌蕃敢在成都作乱？不就是接连两任大府改之前开边之策，一力抚蕃，废新设堡寨？失威于羌蕃，羌蕃怎不异心再生？”

  范小石也道：“唐时羁縻制，以都督府治羁縻州，再以都护府统都督府，是以兵威相加！朝所沿羁縻，徒具仪名耳！鲜于七，你说我宋人在夷人面前不憋屈，那是不相往来之故，怎么是立威之故！？”

  宇柏也激动了：“谁不想永绝祸患？谁不想剿平四夷？可军国之事岂能一厢情愿？大处说，五路攻夏，结局如何？小处说，就论羌蕃，熙宁八年，范百常在茂州筑城，只是防匪乱，就被酋首煽动羌蕃围攻，范百常将求援信装入瓶中飘江而下，才把消息传出去。边事之难，怎能纸上谈兵，徒逞意气！？”

  宇柏提到了范家的范百常，范小石脸色顿时一变。再没话说了。

  范小石不说，唐玮却是红了脖子，其他人也嗡嗡不断，争论又起。

  王冲也拦不住，只好在一边听着。

  听了好一阵，就觉话题虽是一个“平夷策”，里面的章却太大。

  首先，“夷”的范围该怎么划定，就是篇牵涉到华夷之辩的绝大章。其次。该怎么“平”，就不是单纯的刀兵还是教化之争，而是更具体的举措。唐时羁縻制便是前朝遗产，朝用得对不对，好不好。又该怎么进一步发展，立场不同，对这些问题的看法也不同。

  三位山长出这一道策论题目，还真是出对了，王冲对这一帮海棠社成员的观念根底已有了直观把握。

  范小石、唐玮等人是坚定的新党派，当然不是说他们赞同现在的新党，而是认可之前王安石一脉的观念。希望国家富强。主张对外强硬。

  谢孚等人则是坚定的旧党派，虽然也不满司马光退土求安的软弱，以及尽废新法的党争意气，但主旨却是旧党所坚持的以安为。以和为贵，认为不管是大变革，还是大动刀兵，都是祸国之源。

  宇柏、鲜于萌等人则是骑墙派。不空谈道理，只看实际。范小石等人主张强硬。他们就要提这么做的难处。谢孚等人主张安定，他们又要批判这是消极逃避。但要他们提出什么具体对策，他们也说不出个所以然。

  王冲暗自感慨道，真是一个小朝堂啊……

  真让这些争论都喷出来，丢到王彦中等人面前，王冲觉得，怕不是王彦中三人来统一大家的思想，而是他们三人也要吵起来。

&emsp