�来百姓应当上缴的赋税，并且让各县百姓自己推选县令。

  他废除了玄莵郡，按照地理位置进行划分，将高句骊城更名为阳城，将西盖马城更名为顺城，将高显城更名为岭城，将原有的辽阳城归属到望平县，同时废除了侯城，将起并属到阳城。而玄莵郡原有的各县，全部归属于辽东郡，归辽东郡直接管辖。

  林南之所以这样做，是因为当地百姓太过稀少，而且对于他而言，原有的地名太过难记了，干脆就用了自己想的地名代替，简单易记。

  十天后，原有玄莵郡的百姓渐渐接受了林南的这一系列政策变化，对于他们而言，地名的改变和减免的赋税无疑是一个新的开始。

  三月十三，大军全部聚集在阳城城，林南的第一步扩张算是完成了。