000人，这个就已经是极限了，而且他们除了维持治安，还的兼顾收缴武器，并且需要时不时的应付躲入山中的溃兵。

  至于万岛有限的工作人员，他们就只能是集中在各个城市，先进行宣讲和教育工作，努力在这些地方先把秩序建立起来。

  要知道杨锋为首的万岛，可不是抢一把就走的流寇，他们是真把这里当做家园来建设的，所以杨锋是硬着头皮，第一时间就上马了200座工厂。

  什么钢铁厂、化工厂、铸造厂、机械厂……，杨锋一面利用棉兰原本的底子，一面把管道工厂往外迁，简直是把棉兰整个变成了一个巨大的工地。

  顺着窗户一眼望出去，到处都是工人和脚手架，动作简直比当年的三王山新村还要激进。

  除了数万俘虏，万岛自己也挤出了上万的工人，努力在战争的阴影下，建造这些工厂与基础设施，就比方说杨锋重点关注的码头，那里就有无数人影在烈日下工作。

  搬石头、铺水泥、盖房子……

  之前杨锋大量的兑换弹药，现在却180度急转，开始大量的兑换粮食，努力满足建设工作的需要。

  这时候就有人提议，干脆把苏岛北部密林中的百多万民众迁出，这样一下子就可以把棉兰填满，还能为建设跟工业生产提供充足的人力。

  可杨锋犹豫再犹豫，最后却还是咬着后槽牙，拒绝了这个诱人的提议。

  手段可以稍稍激进，但是脚步必须扎实。

  不然就会给未来埋下大雷！

  万岛这个国家，以前被荷兰人统治时照搬的都是西方的那一套，关键执行起来后又进行了各种调节和变形，弄的是土不土、洋不洋。

  但是很关键的一点，那就是私有制早已深入人心、刻在了骨子里，眼下社会党开始推行公有制，这就必然遭到各种阻力和抵制。

  杨锋的思想没有那么极端，他也清楚私有制是有很重要的存在意义的，但是就今天的万岛来说，他必须先打下一个基础，为整个国家定下一个大的基调。

  落实到具体问题上，那民众迁入城市容易，但那只是昙花一现，杨锋还是要用集体农庄的形式把万岛的未来彻底固定。

  于是乎在半个月之内，差不多有30万民众迁入了棉兰，其他人则是由隐秘转为公开，开始在苏岛北部建村立镇。

  一个壮劳力15亩土地。

  一个家庭随随便便就是4-50亩。

  而1000个这样的家庭就构成了一个集体农庄。

  在八个这样的集体农庄中间，则是会设立一个人口在2-3万左右的小镇。

  如此一来苏岛北部就被迅速的开发建设，无数密林都被推倒，一条一条道路是迅速的延伸了起来。

  关键除了村子和小镇，大型的种植园也在拔地而起。

  每个两万亩左右的面积，选拔和寻找专人来管理，划分出专门的生活区，然后再安排工作人员。

  这些种植园和集体农庄的形式不一样，他们是工人雇佣的模式，当然是可以带上家人的，而且在这些种植园里面全部都种满了橡胶树、甘蔗、胡椒还有丰狂一号的水稻。

  一眨眼，人手不够的问题就直接摆在了杨锋和新生的万岛面前。

  那里都缺人，无奈的杨锋只能把渔府的人�