��察机构维持，三方互相平衡，能够解决大部分司法问题。经济、教育、军事，都应该有专门的机构负责，最高权力机构只负责发布实际可行的任务，要求他们去做到。要是中间环节出了问题，再找问题就是了，而不是什么事情都上报到政制院来。”

  “好吧。”

  众人就懂他的意思了。

  简单来说政制院只负责领导大方向，其余事情则交由下面的机构负责。

  但还是有问题，范仲淹说道：“那会不会出现像王安石变法那样，问题交给下面去执行，却出现了执行不到位，反而害了百姓的情况？”

  “这个问题问得好。”

  赵骏说道：“所以就需要政制院进行从上到下的改革，整顿吏治，提高执行力。这也是为什么我一直强调吏治是基础，现在先做前期工作，等打完了和西夏、辽国之间的仗，再谈改革的事情。”

  众人脸色凝重。

  西夏和辽国在未来几年内，要和大宋打仗，是不可避免的事情。

  现在的当务之急，确实是这些。

  而且离黄河改道还有十二年的时间，在这十二年时间内，他们的任务很是艰巨啊。

  “今天准备说些什么？”

  赵祯看着赵骏已经拿上了笔记本，开始往观稼殿方向走去，便问道：“是要聊聊怎么进行工业革命的事情吗？”

  “不，这个东西是长远计划，我觉得很多事情还是要理清楚。”

  赵骏边走边说道：“要为大宋布置一个长远计划，其它事情，就属于这个长远计划当中的粗枝细节，只有按照这个方向去走，才能让大宋走得更加长远。”

  “嗯。”

  赵祯沉吟着点点头，他很想听听赵骏对未来有什么规划和蓝图。

  一行人边走边聊，很快到了观稼殿。

  赵骏把电脑打开，鼠标连点了几下，点开的是一张平面的世界地图。

  他的笔记本尺寸不大，屏幕只有十四寸，众人不得不围在一张八仙桌上，然后把脑袋凑了过来，看着那份地图。

  “这世界地图我们看过很多次了，今天是要讲世界吗？”

  王曾问。

  赵骏笑道：“是也不是，你们看整个世界地图，能看出些什么东西？”

  世界地图上标注的是后世国家情况以及地理分布。

  晏殊沉思道：“你以前说过，世界分为七大洲，华夏处于亚洲中的东亚。我们与西亚之间，被高山和高原阻隔，这就是为什么华夏古代一直只能在西域徘徊的原因。”

  “是的。”

  赵骏点点头，指了指青藏高原说道：“高原地区海拔高，容易缺氧，且补给困难，在元朝以前，汉人都不愿意开拓西部，最多是抵达西域。到了西域边境又会遭到昆仑山、天山等山脉阻隔，难以往西进。而北上草原又太寒冷，不适合开垦，所以古代社会，汉人一直局限于东亚这块大区域内。”

  “为什么会这样呢？”

  盛度立即询问。

  “因为农耕文明的特性。”

  赵骏解释道：“草原不能耕种，农耕文明自给自足，缺乏像欧洲那样地小贫�