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  “那这样看来，除了黎阳之外，其它地方以前怎么样，现在还是怎么样，地方官员并没有积极寻找出路。”

  杨告皱起眉头道：“这些地方官府是怎么搞的，朝廷多次下令因地制宜，要求各地努力发展商业，怎么这一路的县就没一个会干事的官员？”

  “杨侍郎此言差矣，关于这点，下官就要说句公道话了。”

  苏涣不满道：“侍郎久居高位，不在地方任职，又怎么知道地方官员的难处？这任期就三年，一年熟悉全县环境，第二年施政，这政策下达不过一年时间，第三年就得准备准备走人。等下一任官员到了，说不好就可能推翻前任的施政，重新布置，这一来一回，地方怎么发展得起来？”

  “的确是这样，而且说句实话，很多地方官员也不怎么懂如何发展。”

  李孝基也道：“像以前的地方官，只需要断案、鼓励农桑、夏秋催税这三件大事，至于地方发展的问题，也是两眼一抹黑。”

  “另外我再补充一点，很多官员想施政，地方上也经常有阻力。如我之前在歙州任职，发现当地农业并不发达，山多林密地少，百姓难以自给自足。”

  王安石说道：“不过我注意到当地茶叶很好，其余木材、桐油、漆料、矿产、药材丰富，我就想因地制宜，改田为茶。可当地百姓却十分抗拒，因为他们不清楚这会是什么结果，万一茶叶种好了却没有销售出去，那就仅剩的粮食也没了，活活饿死。”

  他叹息了一句，继续道：“而且当地交通非常不便，在深山老林当中，即便有地方特产也难以运出来，我就想鼓动大家修路，等路修好了再种茶叶，百姓们还是不愿意啊。他们认为修路耽误耕作，且道路修通困难，哪怕官府出钱也少有人应答。”

  “不错，这些都是地方官员不能带领地方发展的通病，我觉得也不能全怪地方官员无能。”

  “确实如此。”

  赵拚和陈希亮二人也表示赞同。

  杨告和杨察当初一个是淮南的发运使，一个是宿州通判，看似两个都在地方，但那都宝元年间老黄历了。

  后来赵骏发现了人才，没过多久就调到了中央去，很少在地方上任职。

  相反王安石、苏涣、李孝基等人则是康定庆历年的进士，直到现在还在地方上当知州，经历过各种新政，自然也能理解地方官员的难处。

  “嗯。”

  赵骏点点头道：“你们提的建议都非常有建设性，我会记录下来，综合一下大家的考虑，以此出台新的政策。”

  他想起了后世。

  后世很多县都会发展地方特色产业。

  像着名的曹县就是棺材之乡，寿光蔬菜之乡，东明西瓜之乡，洛川苹果之乡，高阳纺织之乡等等。

  现在官员的问题是，一任期太短，即便有施政方向和理念，也因为任期而容易被耽误。

  二是缺乏这样因地制宜的高素质人才，不容易找到适合当地的经济产业链。

  三也是很重要的一点。

  百姓靠地吃饭，很多经济作物若是在交通发达的地区还好，若是在深山老林里，百姓担心改稻为桑，改稻为茶，万一销路不好，那吃饭都是问题。

  所以综合多方面问题叠加，自然也就造就了很多地方的州县发展并不顺利�