sp;这一次召集了十二马头乡民来开会，正是共商十二马头地之将来。

  贵阳城门中，六广门因直通六广河而得名，洪边门也因直通洪边十二马头得以命名。

  本朝初，宋阿重孙宋钦与水西霭翠归附明朝，明朝以二人同为贵州宣慰使，以鸭池河为界，分别为水东宋氏，水西安氏，是贵州历史上有名的四大土司之二。安氏冶水西十五则溪，宋氏治水东十二马头。

  马头这是一种集军、政、钱粮为一体的基层组织，每个马头由一名头人统领，负责管理数十个村寨，征收赋税，组织武装力量，既是地方管理者，也是驻地军队长官。

  以洪边统领十二马头，则可追溯到元代元代顺元路军民安抚司在长官司、洪边州，洪边一名几百年一直被沿用，《谈史方纪要》说：“洪边堡，府北十里，土司宋氏所据”。

  洪边十二马头，人多势众，力量不可小觑，历史影响也大，可以说出北城十里以外，就是他们的地盘，水西的修文，好歹也在几十里外，难怪历代贵州都司官员，都想着如何的改土归流，因为没有别的好想。

  现在洪边势力被连根拔起，忠于宋氏的头人们被杀光，正是为改土归流做准备。

  水东水西改土归流成功，朝廷才有贵州都司。

  这一次召集各马头地的乡、寨、村头人来，类似于后世的政治协商会议。

  不过说是协商，但官府有绝对的优势，有一切的话语权，手中有来自十二马头地的四万战俘，这些人造反从逆，官府可一言而决可杀可不杀。

  现今官府召集众人来，就是为了讨论这四万战俘的去留。

  王学东道：“四万叛贼，从逆造反，去到那里都是死路一条，军方主张除恶务尽，斩草除根；朝廷则认为杀俘不祥，但死罪可免，活罪难逃，应发卖为奴或判刑；皇上则认为杀戮不能解决问题，仁恕才是王道，主张从轻发落。”

  在斩了宋万化集团中坚力量的第二天，他们召集头人们，开始开会讨论，这四万战俘如何处理？十二马头之地的未来地位，这种做法令大家感到惊奇，不是官府一声令下，大人吩咐下来，大伙儿照做就是，这开会讨论是神马情况。

  当他们听到前两种处理情况，为之心惊胆战，杀光了卖之为奴，这还得了？以后这十二马头之地，二十年或者永远恢复不了，他当然不会同意，说什么也不会松口，不但是乡民们觉得新奇，连王学东也觉得新奇，和这些斗大字不识一个的泥腿子有什么好说的，吩咐下去，让他们做了就是了，让他们商量，难道你和人商量怎么杀人的家人，人家会同意吗？

  所以王学东是觉得无奈，但米柱坚持这么做，他是有点明白米柱的意思，这是让这些人自选其路，无论是死是活，都是自己选的，怨不得别人，这是平定民怨的一种方式。

  他们是在巡抚衙门开的会议，各村来的头人们挤满了整个衙门，他们七口八舌，发表自己的意见。

  朝廷己同意任命王学东为贵州巡抚，任命圣旨随后会到，不过是让他先行办公了，新任的布政使也在赶来的途中，至于贵州总兵，在亓诗教的建议下，暂时由秦拱明代任，其实马祥麟才是不二人选，但是他有意转往兵部，所以就不当这总兵了，至于提刑观察使则由贵州安顺知府唐智仁升上，他因打退了一支叛军偏师的进攻而声名大噪。

  三司使及巡抚的到位，让被摧毁的贵州官府体系慢慢恢复，这体系恢复，意味着行政体系的重新运行。

  贵阳城中，各级官员属吏、�