; 所以，明朝只能对他们进行间接管理。修长城，建立贸易，对蒙古部族进行分封。

  所以修建明长城，进行战略防御，在边关安排军队防守；同时建立贸易体系允许对明称臣的部族与明朝进行互市，开展贸易，从经济上对其进行控制；对蒙古各部进行分封，从内部瓦解权利组成，防止出现大的集中政权。

  三项措施一定程度上对蒙古进行了控制，在大多数时间保持了边境的安宁，但在明朝实力逐渐衰弱后，还是引起了蒙古对中原的觊觎。

  从洪武到永乐，明朝与漠南蒙古之间的战争持续了有八十多年，而且始终保持着进攻的姿态，而且一度打到了捕捕鱼儿海，彻底断送了元朝复辟势力的可能，朱棣犁廷扫穴般的五次北伐漠北，还在蒙古族的圣地翰难河设立了翰难卫。

  在大明朝长达一个世纪的高强度的征服里，漠南蒙古归附，漠北蒙古远遁北方草原。

  但是处于实际情况的考虑，蒙古地区无法耕种，而且天气还异常寒冷，所以无法施行人口政策。最终还是朝贡政策，通过扶持漠南蒙古完成对明朝边疆的保卫。

  现在，大明的国策居然改变，直接将蒙古纳入统治之下，这一策略，前所未有，以前证明不可行的，现在他们凭什么认为可行？

  为什么不行，对于这个问题，应该从民族性质、生活习惯和当时的形势来考虑。

  蒙古是游牧民族，一个游字贯穿始终，虽然历朝历代都击溃过蒙古统治政权，但面对的情况是一样的，就是难以统治，基于游牧的特性，是统治不了这些地方，无法修建城市，无法对百姓造册记户，对于百姓，又管理不了，这是大明目前的官僚体系无法适应和吞并得下的。

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