��了，开五年矿，放他们回萨毗泽盆地继续为牧民。

  正是有了这个承诺，使背井离乡的六万吐蕃牧民和战俘终于看到了一线希望，他们被封常清带到遥远的银城，开始了新的矿工生涯。

  一连几个月，封常清一直在银城忙碌不停，这批吐蕃人绝大部分都是平民，妇孺老幼都有，因此不能再像大食战俘那样管理，李庆安便授权封常清在这里建立银州，封常清便兼任银州都督，在银城内拆除原来破烂的房子，修建新屋、建造官衙、编造户籍、运送粮食、开办学堂、药店，建立商铺等等，这些都是封常清的强项，这样一来，封常清实际上便做了太守的事情。

  这天清晨，李隆基的密旨经过万里跋涉，终于送到了封常清的手中。