江南，将沈氏接到海城。

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  章继真之前的提议大多都在东辽省执行了，因此他接手之后非常顺手。

  于寒与他合计一番后，又增加了缫丝厂、砖瓦厂、陶瓷厂、玻璃厂、肥皂厂、木器厂、卷烟厂、制盐厂、果汁厂，还成立了食盐专卖局与烟草专卖局。

  刘裴邨则陷入了书山书海中，于寒给他找来了许多西方法典，让他及一帮手下制定出一部符合东辽省的法律初稿，也就是中西结合。

  就像打开了一扇新窗户，看到了一片截然不同的世界。刘裴邨虽然比做京官的时候更忙碌，但精神反倒好了一大截。

  唯有谭复生五人的日子最悲催，风里来雨里去，东奔西跑。

  见众人已完成了角色转变，但另一件事又摆上了桌面。

  卫修齐预计了一下，把拟建的工厂产值算上，全省一年的税收合800万银元左右，对一个省来说非常惊人了，清廷那么多省份，全盛时期每年税收也就8000万两白银，也就是1.12亿银元。

  但事实是，东辽省的开销也非常大。

  龙魂舰队的规模相当于当初北洋水师的一半，费用更是与之相当，因为北洋水师成立后再没有投多少费用，只维持着官兵开销，而龙魂舰队一直往里面投入。

  清廷税收中，用于中枢{河蟹}开支、地方开支、余额积累的比例约为2:5:1.5；

  东辽省仅是一省，第一项开支可以去掉；这样以来可以调整为7:2，其中军费开支又占了地方开支的3/4，也就是说，这800万银元中，能用于军费开支的有466万。

  现在有近十万陆军，五千海军，光算普通士兵的津贴，陆军每人一年60块银元，这就是600万银元，海军每人每年120块银元，共60万，加起来660万，缺口接近了三成，这还没算上军官的津贴、训练时的装备dàn yào消耗，武器、舰艇维修、保养费用…加起来一千万都不止，而且清廷的投入比例未必合理。

  继续往里填吧，同时要广开财源才行。

  于寒和卫修齐、章继真聚集一堂，征询几人的意见。其实只要药厂推出磺胺、青霉素、四环素等黑科技产品，马上就能摆脱困境，但于寒想知道，没有这些的时候怎么解决。

  卫修齐提议，增加税收，缩减开支，尤其是军费开支这个大头；

  暂缓一些轻工业的对外承包，时机成熟后再说，先吃上几年利润；

  甩卖掉淘汰的装备，比如村田13、22式、毛瑟1874步qiāng及加特林手摇机qiāng及dàn yào，还有各式火炮；这样不但能回笼资金，还能节省库存、折旧成本。

  章继真则提议出售重工业产品，如煤、铁、船只，并增设货运码头，承接货运业务，包括船运和铁路运输；

  扩大轻工业生产规模，把产品销往草原、江南等地。

  华夏储蓄银行行长叶有诚建议开通贷款业务；

  于寒听后，一边让人记录，一边与众人慢慢分析起来。

  银行放贷没得说，直接通过；

  军费肯定不能降，就拿士兵津贴来说，当初定的也不高，淮军当初也就这个数目；

  北洋水师士兵的津贴是淮军的三倍，而龙魂舰队是陆军的两倍，比前者还低，士兵们能够接受，也只�