��出身的进士举人，让你们去断刑名之事，能断得好的有几个？让你们去管小商小贩，你们管得了吗？这中间就出现了巨大的漏洞，让很多人有了上下其手的机会，所以，这种改革必须进行，受雇于国家的统称公务员，职责明确、统一管理、有错必罚。更要专业化、年轻化、流动化，哦，就是不准一个人在一个岗位上时间太长，防止形成利益团伙。”

  两人都听得呆了，但仔细一想，程越说的确实有道理。只是……

  谢枋得道：“大都督，您的这些想法当然好，但这样一来，您说的公务员岂不是太多了吗？官府养那么多人，百姓的负担可是又重了。”

  程越道：“公务员的聘任有严格的规定，每半年检讨一次，如果有人员过多，就必须裁撤，否则多出来的人员薪酬就由那个部门的长官支付，他做的事后果也由长官承担。”

  谢枋得又问道：“那如何认定谁该被裁撤呢？”

  程越道：“每个人的工作成绩和受到的处罚都公开贴在墙上，还有来办事的人也可以对他们的服务进行评价，态度生硬、吃拿卡要的只管开除，否则他的上级就要负责任。”

  尹榖道：“可是如果有污告的呢？”

  程越道：“法不容情，按照他污告给别人带来的损失五倍进行赔偿，办案的费用也要由他来五倍承担。当然可以上诉。”

  “上诉？”

  “对，成立单独的法院对公安局进行监督，法院各州一个，对民众的冤曲进行调查。”

  尹榖道：“可是这样也有漏洞啊。”

  程越道：“漏洞永远都会有，不能因为有漏洞该做的事情就不去做。我们还要建立一个高等法院，对各州的法院进行监督。高等法院的法官由我亲自任命，但不必对我负责，而是独立行使司法权，以法制国这个观念必须树立起来。有了公安局和法院，我们就不必把宝贵的精力浪费在一些鸡毛蒜皮的事情上。我听说有民众因为三个鸡蛋到底是谁的打了半年的官司，谁也不肯低头。你说县官怎么办？这种事情不允许再发生，他们愿意打官司，就去与经过训练的法官和公安局去打，不能耽误了各级官员办正事的时间，否则我的五年计划如何完成？”

  尹榖听他说起五年计划，忙道：“大都督送来的种子有些已经下种了，另一些也培养出了幼苗。我为官这么多年，头一次知道这种田竟然有这么多学问。大家都盼着收成的时候尝尝这些从来没吃过的稀罕物。我听说大都督给大家炒过一些菜，不知道我们几个有没有机会尝到啊？”

  程越笑道：“行啊，我现在天天吃炒菜，不过都是小妾做的。两人大人若不嫌弃，今晚就与我们一起用饭。等李大人到了，我再亲自下厨，炒几个都没吃过的菜给大家，免得你们说我厚此薄彼。”

  两人一听，要与程越的小妾一起吃饭，都婉言谢绝。

  程越道：“没关系，我那几个小妾，每天都在外面跑，给我办各种事情，见过她们的人越来越多。我不喜欢把女人关在家里，这样真就成了头发长见识短了。以后若是有了孩子，怎么教育孩子？千万不要相信女子无才便是德这种屁话，但也不必刻意追求找满腹经纶的女子，顺其自然就可以了。再说，女子有文化，有见识，才能跟男子有共通的话题。否则，除了吃饭睡觉没什么可以说的了，岂不是行尸走肉一般？”

  两人又被程越讲得哑口无言，为什么这位大都督总有这么多希奇古怪的想法，却又让人无法反驳？

  程越拿出一份计划，正是他和杨霆商议之后定下来的政府改良方案�