俄国人出人意料的举动让协约国集团措手不及，之前他们信誓旦旦的认为俄国人的最终目的是吞并波罗的海三国，准备赤果果的连骨带皮将波罗的海三国吃得渣渣都不剩。他们所有的应对预案完全是针对这种情况设计的。

  而现在情况是另外一回事，现实与计划严重脱节，这不得不让他们紧急调整计划。因为这些家伙很担心拉脱维亚和立陶宛答应俄国人的条件。因为至少看上去对那两国来说俄国人的条件并不是完全不可接受的。

  “先生们，我必须严重地警告你们，布尔什维克俄国是相当危险的，对于贵国的野心他们从来就没有停歇，一旦你们选择了让步，他们会温水煮青蛙一样一步步的将你们蚕食！现在你们只有同协约国保持一致，才能重新控制局面，才能真正的保证你们的领 土和主 权不受侵犯！”

  说实话，协约国集团的态度让拉脱维亚和立陶宛很为难，从本质上说，这两国不喜欢俄国人，也认同温水煮青蛙的可能确实存在。但是让他们按照协约国的吩咐，完全不理会北极熊的威胁，一条路走到黑，他们也真心没有这么傻。

  时间一分一秒的过去，谈判一点儿进展都没有。犹犹豫豫的拉脱维亚和立陶宛终于“激怒”了北极熊。在7月28日，齐契林代表苏维埃俄国政府正式向拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚三国发出最后通牒。

  “鉴于东普鲁士人 民正在蒙受苦难，基于人 道主 义立场，一贯致力于维护欧洲和平的俄国人 民不得不向你们三国最后一次提出恳求，请开放边境线，让俄国人 民运往东普鲁士的人 道主义救援物资，以及维持和平的武装部队得以安全的通过……真诚的希望你们不要拒绝我们最后的请求，如果你们选择拒绝，无疑将极大的损害我们四国之间的良好关系和传统友谊，更会让千千万万的东普鲁士人 民失望……俄国人 民热爱和平，我们也决不放弃捍卫和平的权力。请你们尽快的同意我们的要求，否则我们不得不行使上述权力……”

  这是一封很特殊的最后通牒，虽然通篇都没有提到武力也没有提到战争，反而大谈人 道主义以及和平，但是收到这份最后通牒的波罗的海三国却真实的感受到了战争的压力。

  “彼得格勒军区正在进行大规模调动，超过两个军的布尔什维克红军正在向边境靠拢，东方方面军也已经在大卢基和斯摩棱斯克方向集结，兵锋已经对准了我们（拉脱维亚）。”

  “东普鲁士的犹太人 民解放军也正在向边境线集结，初步估计大约有一个军的兵力（立陶宛）。”

  相对于神经紧张的拉脱维亚和立陶宛外长，爱沙尼亚外长却镇定得多，不光是因为俄国人没有向爱沙尼亚边境施压，更重要的是俄国人已经向爱沙尼亚做出的保证。

  “俄国人 民并不希望同爱沙尼亚人 民兵戎相见，但是拉脱维亚和立陶宛的立场让俄国人 民十分的不满意，我们不过是想借路去救援东普鲁士人 民，也庄严的保证绝对不会侵犯拉脱维亚和立陶宛的主 权。在这种情况下他们依然要充当协约国集团的走狗，要跟俄国人 民为敌，不得不说俄国人 民非常的生气以及遗憾。我们只能做好最坏的准备，并希望爱沙尼亚人 民做最后的努力，请你们努力的劝说拉脱维亚和立陶宛政府迷途知返，不要做亲者痛仇者快的事情！”

  “当然苏维埃俄国政府也庄严的向爱沙尼亚人 民保证，哪怕是最坏最糟糕的情况出现了，伟大的红军也不会侵犯爱沙尼亚，和平共处和友好合作将是两国未来关系的主旋律！”

  俄国人的保证以及边境上态势让爱沙尼亚人很放心，他们只看到了俄国人的矛头对准了拉脱维亚和立陶宛，只看到了俄国还是很“讲道理”的。所以爱沙尼亚�