�他们还可以在奴隶主的庇护下生存下去，可一旦解除了奴隶附庸关系，原来的奴隶主无法再像使用奴隶那样使用它们，反而要以平时雇工的方式雇佣，给他们发薪水的话，那为了省钱，原先的奴隶主十有会抛弃他们。</p>

  也就是说，一旦获得自由，至少短期内。那些黑人奴隶的生活可能还不如以前。</p>

  另外，虽然宣言说了，允许黑人以自由民的身份，自由的在合众国工作与参军，可美国的大环境就是种族歧视，一般人谁会乐意雇佣黑人工作？</p>

  以前黑人当奴隶，是因为便宜，一旦自由民了，按照法律规定，黑人要享受自由民的待遇。恐怕没多少人乐意这么做。</p>

  因此，至少现阶段，黑人除了当兵，或者自己继续心甘情愿的降低待遇工作，还真没有更好的生存手段了。</p>

  还有，解放奴隶宣言可不仅仅是对北方地区有效，联盟，或者说南方叛军的统治地区也有效，这样一来。一旦把这个宣言大量传送去南方，必然会造成南方的动乱，让南方地区的黑人暴动，打击南方地区的经济跟生产能力。</p>

  不过。像这种大规模的平乱战争，光有人还不行，还得有钱去武装他们，所以这就需要尽快的提高政府的财政支付能力。所谓的货币改革法，或者说纸币化法案，就应运而生。</p>

  在过去。美利坚合众国还是个自由度很高的国家，没有自己的中央银行，税收也相当的低，实行的大都是自由贸易，是一种小政府大社会的模式，因此国家的财政收入一直不高，而国家财政不高，官员也好军队也罢，也自然不成规模。</p>

  这种自由贸易的模式，虽然十分有利于商业的发展，但却不利于工业的发展，但美国北方因为工业的崛起，与低关税的自由贸易发生了冲突，所以为了保护工业资产阶级，倾向于保守以及加税的共和党应运而生，林肯就是共和党的代表与党魁，以至于很长时间里，共和党都被称之为林肯的党。</p>

  尽管1860年的时候，林肯当了美国总统，共和党上台执政，但由于民主党的反对，在财政方面的改革并不明显，最多就是在一些无关痛痒的地方加了一点税，但幅度也不大。</p>

  如果一切正常，加税可能会慢慢来，但很快爆发了南北战争，结果财政改革必须让路给战争，因此加税之类的事情也就暂时放在了一边，换言之，美利坚合众国的税收政策跟过去依旧相差不大。</p>

  在这个时代，世界主流货币都是金本位或者银本位，换言之，货币就是金币或者银币等金属货币，而金银的总量是一定的，发行量不可能无限大，所以在和平时代还好，一旦面临战争，需要短时间内提供大量财富的时候，这种金属货币的弊端就显露无疑。</p>

  在过去，林肯尝试过发行国债，但效果并不好，毕竟合众国有钱人并不多，有钱人也不乐意买国债，而老百姓一来没钱，二来也不乐意买什么国债。</p>

  不得已，林肯也曾经尝试过组建国家银行，但这件事触动了太多人的利益，不说民主党了，共和党内的很多大资本家也不乐意，所以最后总是不了了之。</p>

  无法动税收，无法组建国家银行，公债发行也不理想，以至于战争开始后，合众国的财政问题越来越严峻。</p>

  在之前的日子里，林肯为什么那么急躁，一直不停的下令部队进攻？除了所谓平乱外，最主要的就是林肯希望速战速决，尽快结束战争�