emsp;陆军部还给出了合情合理的详细解释：俄罗斯帝国是帝国的盟友，不需要防备；而北欧联邦实力有限，对帝国构不成威胁。

  同样的事情，换个说法就是两种不同的结果。偏偏两种说法都有道理，单纯从表面上根本就无法分辨对错，连辩解都难。

  作为普鲁士军方的一员，施利芬自然不认可帝国陆军部的说法。但是没有办法，他找到反驳的理由。

  普俄之间存在矛盾，不等于神罗和俄国人也有矛盾。俄奥同盟持续了很多年，维也纳政府有足够的理由相信，沙皇政府不会入侵。

  至于北欧联邦，那就不用提了。谈北欧威胁论，施利芬自己都觉得丢人。

  为了寻找一个要军费的理由，施利芬也是绞尽脑汁。至于国内事先准备的理由，从抵达维也纳那一刻开始，他就果断的选择了放弃。

  俄国威胁论不是好谈的，真要是一味强调俄国人的威胁，没准维也纳政府就派兵帮助他们守边疆了。

  具体可以参考西边的卢森堡公国，防御问题就是由中央军承担的，邦国军队只承担辅助作用。

  真要是到了那一步，普鲁士军方的自主权就全没了。中央军承担了边防责任，在普鲁士设立一个军区，也是合情合理的。

  “三生不幸，知县附郭”。

  头顶上有了一个统筹区域武装力量的军区，普鲁士军方就成为了那个倒霉的“知县”，被架空只是时间问题。

  ……

  郊外一座军营中，参加阅兵的普鲁士军官团，此刻正在场上浑汗如雨。

  作为指挥官的施利芬，此刻却是愁容满面。

  “怎么，还在为军费的事情发愁？”

  一个熟悉的声音从背后响起，将施利芬从沉思中拉了出来。只见他皱了皱眉头，而后反问道：“马肯森，你这不是明知故问么。

  你觉得除了这个大麻烦外，还有什么事情，能够让我这么头疼？”

  马肯森严肃的回答道：“有，并且还有很多！”

  “比如说：陆军部提出的军官统一培养、分配的问题，以及总参谋部提出的各部队轮流换防计划。”

  神圣罗马帝国建立后，弗朗茨收拢了军队指挥权，但这个收拢也是非常有限的。

  德意志各邦国都各行其是惯了，想要一下子把权力从他们手中收回来，明显是不可能的。

  除了利用军费分配插手各邦国军队外，在弗朗茨的授意下，陆军部、总参谋部也试探性的提出了建议。

  仅仅只是“试探”，统一军官的培养、分配，和部队轮换驻防，表面上看很平常，实质上却关系到了人事任命权和和平年代的军队指挥权。

  真要是拿到了这些权力，所谓的邦国军队也就不复存在了。

  尤其是人事权。只要陆军部在分配时，将各邦国出身的军官相互对调，自家的子弟无法在本邦国服役，权力传承就被打破了。

  和平年代军队指挥权，同样是影响巨大。轮流换防，直接打破了邦国军队本地驻扎的传统。一旦不在本邦国驻扎，那么邦国军队还是邦国军队么？

  涉及到了邦国军事贵族的核心利益，这样的提案根本就不具备可操作性。

  真要是强行操作，搞不好刚刚统一的�