几乎是一片白地的宣大地区。

  宣大关内的地区，也就是大同府和宣府原来的辖地还好一点，虽然百姓死伤惨重，户口十不存一，但是村庄、城镇里至少还有房屋，还有成片成片阡陌纵横的农田。

  根据皇帝的指点，宣大总督府通过出售与拍卖的方式，优先分配那些上好的农田，获得了一笔无偿安置其他流民出关屯垦的银子。

  而那些身无分文的饥民流民，则按照与宣大总督府之前的约定，或者通过提供定期的劳役，来换取宣大的土地；或者签订契约，接受以较高的地租无偿得到宣大的土地。

  宣大总督府以这样的方式，在宣大地区运行了将近一年，使得朝廷在重建宣大之地的问题上，减轻了极大的负担。

  大量来自南方的商人，在宣大购买土地，然后然后自发地从江淮地区招来流民，在这里办起了商屯，以便就近生产边军都督府需要的粮食，来换取如今由边军都督府、户部以及内务府三家共同控制的盐引。

  随着晋商集团的根除，之前控制着宣大边地贸易的商人势力基本上被清了个干干净净。

  但是这却并不意味着朝廷的开中法，会因此而废止，或者会不废而废。

  因为在大明朝的治下，总是会有一些商人，愿意为了获取食盐买卖的利润而往边地运粮的。

  不过也有不少精明的江浙商人，为了避免长途跋涉运送粮食的损耗，干脆就在边地左近大量购置土地，招募流民耕种，直接以出产的粮食换取盐引。

  这种形式的募民屯垦活动，就叫作商屯。

  而如今在宣大边地的许多地方，都建起了许多这样的商屯。

  杨鹤就任宣大总督之后，在宣大地区推行的鼓励商屯的政令，虽然在宣大地区造成了一些新的土地兼并情形，一些来自江浙的豪商，动辄购地三五千亩之多，以至于朝堂之上众议纷纭，但是崇祯皇帝却并没有下令叫停。

  一方面，这是当初自己在朝廷的招商旨意之中答应过的。

  另一方面，充分利用这些多半都是出身南直隶的商人，从陕西、山西以及河南、河北甚至江淮等地，招徕和安置流民灾民，其效率或许比官府安置要高上一点。

  最重要的是，以商屯形式进行的规模化农业耕作，在许多方面都会比单纯一家一户的小农耕作有优势。

  特别是在水利设施的修建与改进上，在良种的选择培育上，比传统的小农耕作有优势。

  至少，这么做不需要朝廷花费一分银子，而且因为有了向这些有钱的商人们出售土地所得的收入，宣大总督府还从中大大地赚了一笔。

  若不是这样的话，朝廷原计划在宣大边外安置大量移民的计划，根本就推行不下去。

  即使勉强推行下去，效果也绝不可能是今天这个样子。

  如今大同边外的归化城里，才过去了不到一年，之前战争的遗迹已经消失不见了，来自山西、河南、河北等地移民，早在四五月份的时候，就已经开始陆陆续续从杀胡口出关，前往归化城外寻求分得土地了。

  到了八九月份，朝廷的招垦令正式传遍天下之后，山西、河南布政使司都担负有向归化城一带移民的任务。

  于是在本地官府的鼓动与解送之下，有了更多因为天气干旱土地绝收的山西、河南佃户灾民，不得不背井离乡，扶老携幼，举家北迁，找寻活路，从得胜口、杀胡口出关开�