emsp;耕战策，以耕养战，以战屯田，具体实施下去，就是军队会在闲暇时间里进行屯田，民众会在耕种之外的时间里进行军事训练，作为预备役战士，如此一来，吕布治下就是全民皆兵。

  新政十策，设计到吕布治地内的方方面面，短时间内很难推行，至少也需要一个月的时间才能在上党郡内完全展开，三个月后才能见到成效。