��逃难到其它地方，留下的都是些实在没办法跑路的老弱病残孕，不欺负他们欺负谁？

  而从陕南、河南、山西等地过来的难民，赵康又因为惧怕鼠蔓延到自己的地盘上，所以管控得极为严格，只允许少量被确定没有感染的人才允许进入延绥境内。所以缺人的问题已经越来越严重了。而且陕北的土地兼并现象虽然比不上江南及中原地区，但位置优越的良田基本上都被这些世家豪强们霸占着，所以赵康表示：我也很无奈。凭啥你们霸占了土地，还连人也要霸占？

  王定被抄家灭门之后，赵康立即颁布命令，下令延安、庆阳二府及榆林所有乐户、惰民、丐户、世仆、伴当、疍户等，命令除籍，开豁为民，编入正户。那些甚至连户籍也没有的家丁、奴婢也全部登记上户，按正户处理。并明确表示，从今往后在延绥巡抚赵康治下，不再会有贱户存在。让农民和手工业者从而可以自由迁徙，出卖劳动力，不再受家主的管控。

  并规定从明年开始，丈地计赋，丁随田定，摊丁入亩，彻底废除人头税，只收取土地税。用田编役之法代替里甲编审制度。

  赵康的一系列命令当然会受到治下各大地主的强烈反对，没有了那些贱民、家丁、奴婢，他们大量的土地

  谁来耕种？优越的生活谁来服务？原本高高在上的存在，一夜之间便成为普通人，任谁都受不了。

  从法理上来说，赵康是没资格下这些命令的，有资格颁布这些命令的，在陕西境内只有陕西承宣布政使一人而已。但是从现代社会过来的赵康则简单的认为自己既然被封为了延绥巡抚，那延安、庆阳、榆林卫三地当然就是自己的地盘了，谁鸟你什么承宣布政使司呢？在赵康自己的地盘上，那就得按赵康的规矩来办事。

  为了防止那些封建地主们狗急跳墙，赵康命赵良栋率兵进驻延安、王屏藩率兵进驻庆阳，张勇、王辅臣跟随赵康一起坐镇榆林，赵福贵则继续征兵，并整编原来榆林卫的军户，就等着那些不听话的家伙们自己跳出来。