��陆景见此状，心思定有妙方可省去这些银两。左思右想，定不下个门道来。忽尔，想起这“堂会”来了。便赶忙通知县内众人参与。徭役之事，亦是涉及自己利益，故与往常一样，众民皆来。

  陆景便将这“官家工具”之事，告之众人，众人自是商讨。

  忽一捕快道：“陆大人，我有一法。每劳作时，人数众多，工具无人仔细看察，故民夫使用，蛮力乱做，致使损坏。只要多派人手看着便是了。而县衙之中，衙役不多。故可将徭役之民夫，选出部分人等，代为管理。”

  下方民众一听，皆摇头摆手，不予采纳。其理由为：民夫再选管理，又有部分人等不参与劳作，误工期不说，让谁去做此“轻快”事，剩下之人都不乐意。

  又有一小贩道：“可在发放工具之时，在工具之上，贴上名录。收回之时，若是丢了、坏了，便叫他赔。”

  下方众人一听，又是不悦。有人道：这工具本就是耗损之物，若是行了徭役，还要赔偿，历朝历代亦无此事。此法止得做罢。

  后一书生站起，道：“陆大人，小生有一法。这张水县偏僻之地。全县民户，年年基本如此，止多添得、减少四、五户，故而好统计也。而这徭役，除去残疾呆傻、年老无壮、功名举人之外，每户都得出。此即为‘定数’，而这锹、犁、镐、锤、车、舟亦是‘定数’。故这劳作之人‘私心’便是‘变数’。我常观之，为何众人家中工具，每每用个十年八年，亦不会损坏。而这‘公家’之物，一次便坏？又细察这公家工具，与民间同出同款，亦不是品质太差所致。后一思量，皆是这‘私人’之物，使用起来，倍加爱惜。而这‘公家’之物，又不是自己家物品，故蛮力乱做，致使损坏。若能将这公家之工具，保其官权，登基造册，再分配至各私家。制定条约，除徭役使用之外，平时劳作，亦可使用，但若自己使用需精心养护，养护费用，自已负担。若有损坏，则派人明断是‘公损’还是‘私损’，若是公损，则官家自担。若是私损，或平时不加爱惜所致，亦是自已负担。如此一来，解决不少缺少工具之民众困扰，又可盘活这平日无用之器具。而众人分得工具在家，虽是官物，但实物在自己手中，又有条约约束，必会倍加爱惜。虽是自已使用，有了养护之力，比起那一次便坏，又不知好上多少。若按那‘数算图解’之法，人数、工具为‘定数’，私心为‘变数’，此法便是将这‘变数’向善，从而使这两个‘定数’发挥其最大所用之力也。”

  堂下众人听了，皆心悦诚服。其实下方小民，谁不知道，这锹、犁、镐、锤都是耐用之物，说其损耗，大部为众人不加爱惜蛮力所致。而平时有家贫者，对这工具，或买或租，亦是费用不小。如此一来，又为家里省下开支。何乐而不为？劳作之人，亦知养护之道，只要用得心来，哪有一次便用坏之理？

  即已敲定，陆景便按此行事。虽是旁边管家陆小六小声耳语，此法似有背朝廷之理。但陆景心思，众工具归属之权在官方，又有条约保障，何患之有？便不多加理会。

  果然，不久雨涝又至，小梨河泛滥，徭役又起。按此法行之，除一人工具操作不当损坏，官家与其对半费用修补，其余皆完好无损。徭役过后，众人又有新工具所用，自是快活，更加佩服陆景之用法有方。而陆景将此次功劳，全部与了那书生，又赏银十两已是奖励。此后数年，皆用此法，为县衙省去维修、人力折银竟达数百两纹银有余。

  肖猛听了，痛快淋漓，道：“师傅真乃神机妙算，洞悉人性之高手。徒儿佩服之极也。”

  陆景笑道：“此法并非我想得，想那高手还在民间。止广开民智，才可寻得这治世之瑰宝。”