�以挑起朝臣对李世民的不满。

  试想，官员位置就那么几个，特别是象侍郎这种实缺。

  皇帝如果不经过廷议，绕过尚书台，直接以中旨任命，这等于堵住了官员们的升迁道路。

  这让那些兢兢业业苦熬资历的官员们情何以堪？