��还要看皇上的意思。”

  刘百良也说：“在乡军人会起基干民兵和农村实际控制组织的作用，这个我同意，但是村公所呢？”

  “就搞成街道办事处的样子好了，即简单的统计、登记和信息传递设施。总的宗旨就是不让村子里形成固定的结合。现在市镇现在已经采取西式的组织法，搞选举的董事会或议事会，由市镇议会组织市政厅进行行政服务，而在乡村，我不主张这样搞。我计划的农会组织方式，是要把原来自然村里的人，种果树的、种粮食的、种棉花的，都分割到不同农会去，而自然村里的村公所，不发挥统治性的行政作用。”

  “也就是说，没有村长？”罗素兰好奇地问。

  “是，总的来说，以受过专门训练的在乡军人会为核心发起割裂传统行政地域的农会和农村联合社来组织经济；以在乡军人会控制的基干民兵，维持行政地域的治安；县法院的巡回法官定期下乡处理法律诉讼；再搞个街道办事处性质的村公所，传递信息，登记造册，处理小纠纷之类的，实际上又可以是兼职的杂货铺和邮局。由是，可以进一步割裂农村聚族而居，举村同族的局面，弱化宗族势力的影响，使农村并入帝国的现代化体系。”

  杨正金帮忙总结：“在我看来，大概就是在乡军人会管民兵、动员和道德教化。农会则是公司化实体或服务性的合伙组织，作为生产的组织者。”

  “农会受军人会和本乡参议会监督。”莫宁补充道。

  这两人看起来大概已经在某方面达成了足够的共识。