�权，或者说，利用皇帝的威望和影响力来加快族权的解体。大家想想，分到皇庄和皇族土地的农民就不用说了，这样全国就有至少三成的农民是铁杆的皇室支持者，再加上传统上人民对皇帝的天然敬畏，复兴汉室的精神效应，以及我皇登基以来皇室的种种亲民爱民之举，皇室的威望和影响力是不容怀疑的。”

  “而皇庄的乡绅基本上被扫地出门，其他地方的乡绅也大多被土改逼进市镇里，他们都是封建宗族势力的核心，由在乡军人填补他们离开后的乡村权力空白后，就可以最大限度地遏止族权的复活，并进一步将其扯碎。”

  张志高忧心道：“不过，会有后遗症吧，农会本身会膨胀和逐步组织化，如果当地20年后仍然没有实现一定程度工业化和机械化的话，掌握农会的在乡军人恐怕将会成为法西斯的土壤……”

  莫宁应对自如：“在乡军人不过是在推动农会的普及化上发挥作用，经过开创期后，若是严格按你们所说的市镇董事会议事会的办法来搞，应该不存在‘在乡军人掌握农会’这种情况。即便届时在表面上看来，在乡军人占董事会的多数，那也不过是因为他们是开创者或是比别人更积极的参与者而在股民大会选举中占有优势而已，关键是制度，如果股民愿意，也可以推选别人做董事，不是吗？”

  简直就是以彼之盾击彼之矛，张志高没话说了。

  莫宁脸上浮过一丝不易察觉的得意神情——你个张志高也不过如此。

  总理大人继续控制着会议的进程：“这样一来，话题就可以转到教育方面了。”

  “我刚才说过，大部分地主乡绅已经从农村中消失了，原本他们发挥的功能，除了在乡军人会、农会和乡公所以外，还应该有深入乡村的六年义务教育系统来替代。”

  “要把六年义务教育的小学开到各村吧，应该的。”王直说。

  韩浪直入主题：“学校的费用怎么摊？。”

  莫宁先征求提问者的意见：“老韩有什么想法？”

  “当然是中央地方合办，”韩浪答应得很干脆。“地方提出申请，启动资金、物资和师资由中央分派，学校维持费由地方征发摊派，同时继续奖励发展私学。”

  “学校维持费地方分派的话，恐怕难以保障，因为各地经济发展程度不同，经济又有波动性，而如何征收摊派费用也是个问题。”罗素兰说，在她最为熟悉的领域，她的分言是丝毫不容轻视的。

  韩浪也不是死脑筋，把刚才说的话迅速麻利地转了个个：“那么反过来？国家出人员工资和午餐、校服补贴，房子之类县里解决？”

  罗素兰想了想：“这样吧，启动资金和物资，中央开小头，比如桌椅黑板地图等地方难筹集的设施；地方开大头，也就是房屋和土地，兼出人工。至于师资、人员薪水、学生午餐和校服由中央包。”

  “对了，还有书本、文具，也由中央包，不过书本要代代利用，学生要收藏课本就自己另外买，或干脆抄下来。”

  罗素兰征询式地环视众人，大多表示无异议，只有王直眯了眯他鹰狼般的眼睛，极富沧桑感地缓缓道：“从个人经验来说，我是希望连早饭也包的。因为好些地方其实一天只吃两顿，所以在我们那个时空的很多案例中，包中饭导致学生根本就只吃中饭一顿了了。”

  韩浪猛地放下笔：“费用太恐怖了，中央大包大揽，自杀性大出血，到刚才为止合计的支出足够每年修个西洋小宫殿，我都有无偿征购公粮的欲望了……”

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