��案，计划到1925年建成一支拥有30艘无畏型战列舰的舰队，在此期间，还计划为盟国日本建造4艘无畏型战列舰——按照1896年的盟约，战时这个小伙伴的主要海军力量将纳入由中国主导的东亚联合舰队序列中。

  丘吉尔点起根雪茄：“他们在煽动那些土人从欧洲各个帝国脱离出去，投入他们的所谓‘东方文明世界’，也就是纳入他们那个以自己为主导的东亚联盟体系。他们玩弄着民族主义的花招，迟早要把自己烫伤，但在此之前，会先烫伤我们，我们的亚洲领地正在兴起脱离母国的风潮，很难说其中有多少中国因素……”

  “大英帝国虽强，却无力与两个德国同时对抗，既然无法再向对方让步，我们就需要新的砝码，让天平向我们这一边倾斜。”财政大臣劳合乔治——未来的首相——边用手帕擦着他的单片眼镜边悠然说道。

  “要把与法俄的协约再向前一步吗？”陆军大臣霍尔丹叼着他那装饰精美的烟斗有点含糊不清地说道。

  劳合乔治不以为然道：“那是必须要做的事情，但光靠法俄的力量，也仅仅足以对付欧洲的这个德国，我们需要能够压制亚洲那个德国的力量。”

  丘吉尔露出轻蔑的表情：“美国人？他们停滞了，企图守着罗斯福时代的成就睡大觉。就在去年，美国海军还是世界第二，今年以后，它将被德国和中国渐渐甩在后面。罗斯福给他们留下了宝贵的成就和宏伟的目标，想一想那个吓人的两洋舰队计划，到1927年拥有48艘无畏战舰！差点把我们的兰斯多恩爵士给吓哭了。再看看现在的美国海军，那位尊敬的塔夫脱先生上台以来都干了些什么？”

  正如丘吉尔所说，事实上，在本世纪初，美国海军还只是世界上第六支最大的舰队。到1909年，它已仅次于皇家海军。前英国海军大臣兰斯多恩爵士曾评论说，从英国的观点看，“它还没有使我们的国人明白……如果美国人选择了准备付出代价的道路——他们能够轻易地付出这一代价——他们便能够逐步建立起一支海军，先是与我们的海军同等规模，然后再超过我们海军的规模。”

  “而且，”兰斯多恩最后总结说，“我不敢肯定他们不会这样做。”

  与兰斯多恩不同的是，罗斯福不敢肯定美国人会怎样做，到1909年他卸任时，美国舰队的未来不再取决于他，而取决于他的继任者。

  继任的塔夫脱总统在他的就职演说中表现出了对远东形势的担忧，并暗示美国海军的目标是成为一支随时可以集中力量应付任何一个方向——尤其是太平洋方面——挑战的有效力量。

  但在接下来的实际政策执行中，塔夫脱政府既没能以外交手段遏止德国和中国在太平洋的扩张，又弱化了自罗斯福时代以来海军蓬勃发展的势头，一面高叫和平、克制，一面又在军备上自束手脚，企图以抽象的道义原则来说服各国共同保证太平洋地区的安全与利益，在老奸巨滑的约翰牛们看来，实在可笑至极。

  此时，劳合乔治也只好苦笑道：“温斯顿，没办法，只有美国有那样的力量。”

  “可是美国人为什么要听我们的？那位绅士会说，不，我们不是靠战舰，而是靠人类的普遍正义与道德来解决问题，我们要和平，让战争滚得远远的！哈里露亚！”丘吉尔不无嘲讽地学着美国人的腔调叫道。

  “在现实的威胁与利益面前，美国人迟早会放聪明的。而且，就我个人而言，宁愿把太平洋全都送给美国，也绝不肯中国和德国占领哪怕一个珊瑚礁。”劳合乔治显然不是在说笑话。

  阿斯奎斯首相眯缝起眼睛：“这么说来，大英帝国真到了无法保卫太平洋领地的地步�