以，如果屯田之事一旦被决定下来的话，就要赶紧编制户籍，清量土地，好在二月之前，做好耕种的准备的工作。

  将刘照信中的内容，向曹操等人详加说明之后，曹操击掌赞叹道：“不错，此法可行，比起先前的屯田法，这个方法更完善，更严密，也更加适合当下的情况。卢公，我看就照着弘农王的意思，向朝廷上疏吧。”

  宗员对政务不大清楚，但是他身为护乌桓中郎将，长期在边郡任事，对于屯田倒是十分熟悉。虽然不知道刘照的那些改进措施，到底有什么名堂在里面，但是屯田可以“足军食”，这一点宗员是深有体会的，所以，他也没有多想，当即表示赞同。

  “好吧，既然两位也表示赞同，那我这就上疏朝廷，请求在广宗施行屯田。”卢植暗中叹了口气，点头表示赞同，但是眉间的忧虑，却怎么也抹不去。

  卢植的奏疏，很快就被飞马送到了朝廷当中。

  在奏疏中，卢植开篇首先大谈了一番君与民的关系，指出，那些黄巾军的降卒，之所以会走上造反的道路，首先是因为朝廷的施政不当，这才使百姓失去了产业，沦为盗贼。所以，如今既然他们迷途知悔，改过自新，那么朝廷就应当善待他们，继续把他们当作子民来看。

  卢植之所以讲这番大道理，自然是要先用大义来堵住刘宏的嘴，免得让他觉得这些降卒都是“贼寇”，不诛杀已经莫大的天恩了，还想让朝廷花钱粮养活他们？别说门没有，就连窗也没有啊！

  紧接着，卢植又说，国以民为本，民以食为命，所以当前之急，就是让这些降卒能够有饭吃，因此，请求朝廷火速调拨钱粮赈济。

  当然，卢植也知道，刘宏这个人，心里从来没有什么天下和百姓，倒是把自己的那份“家业”看得十分重。如今，向朝廷请求调拨足够养活十余万人的钱粮，无疑是在割刘宏的肉。所以，在晓之以理的同时，卢植也诱之以利，向刘宏讲明了屯民“公六民四”的缴纳方案，并说，只要能安置下这十余万人，那么明年十月春小麦收割之后，不但前线的粮草可以做到自给自足，就算是后续的降卒安置，也不用再花费朝廷的钱粮了。

  刘宏接到卢植的奏疏后，心里也颇为矛盾，在他眼里，更多是把此次屯田，看成了一笔买卖，只不过先期的投入的有点大而已。

  刘宏先是将奏疏发到了朝上，让三公与诸位大臣讨论。果然，由于广宗那边并没有什么著名的世家大族，因此重新分配土地这一项，并没有引起太大的波澜。大家的注意力，更多的是被能够妥善的安置十余万降卒这一点给吸引住了。

  说实话，易地而处，他们也未必能拿出比卢植这个方案更好的办法，而且，身为士大夫，大部分士人出身的大臣，是都多少要讲一点“仁德”的，所以，无论是大屠杀，还是放任这批降卒流离失所，都是他们不愿意看到的。因此，三公与诸位大臣合议之后，上奏刘宏，表示卢植的方案很好，可以批准施行。

  刘宏当然不会只听朝臣的意见，于是他又向身边的张让等人，问了几句。

  此时的张让等人，倒是憋了一肚子的气，无他，看不得被人立功呗！一个在刘宏面前根本没有什么深刻印象留下的小黄门左丰，如今因功摇身一变，成了都亭侯，张让这几个已经被封为列侯的人，倒也罢了，唯有那以“精通武事”自诩，但是迄今为止却仍然没有挣下半分军功，未能晋身列侯的蹇硕，心中愤恨不已，很不能将左丰碎尸万段。

  而对于张让等人来说，卢植等人因功封侯，又手握重兵，这代表着士人集团的政治力量，又进一步增强了。所以，这些天以来，他们不由得忧心忡忡，正想